Le 6 mai, vous avez loupé un communiqué de presse du ministère de la Transformation. Il s’agissait du baromètre des résultats du gouvernement. Nous vous le donnons en mille : ils sont bons. Si. C’est Amélie de Montchalin, ministre de la Transformation, qui l’a dit. Elle dispose d’une cohorte de 80 experts au sein de la DITP qui mesurent l’atteinte des objectifs des réformes prioritaires. Il y en a 36.
Par exemple, en matière de sécurité, la DITP a calculé qu’il y a eu 74 516 117 heures de patrouille des forces de police et gendarmerie sur la voie publique en 2020. Et vous êtes priés de penser que cela change tout. Car le nombre d’heures de patrouille sur la voie publique « caractérise le sens que le gouvernement entend donner à la politique de Sécurité du quotidien ». Textuellement. Le nombre de faits délictueux diminue ? On ne sait pas. Ce n’est pas le sujet.
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Autre exemple qui concerne le nombre d’échecs en études supérieures. Ce taux était de 59% en 2017. Un grand plan a été lancé en 2017, avec 500 millions pour créer de nouvelles places en 1er cycle, 450 millions pour « diversifier les parcours et accompagner la réussite » et encore 100 millions de soutien au pouvoir d’achat des étudiants. Avec 1,05 milliards, on devait arriver à faire deux ou trois choses. En 2019, le taux d’échec est descendu à… 55%. En 2022, on devrait attendre 53%. Pas de quoi pavoiser. Sauf que ce taux était celui qui était prévu. Donc il est enregistré comme une réussite. Moralité : on a fait peu pour très cher, on a conçu dans ce but et on s’en félicite.
Autre mesure d’une importance capitale au regard des enjeux de notre pays : 450 millions pour sur sept ans pour tripler les pistes cyclables et passer la part du vélo dans les déplacements quotidiens de 3 à 9%. Les pistes se sont construites à peu près conformément à ce qui était prévu. Donc le résultat est positif. Quand on vous dit que l’État s’occupe de choses importantes ! La transformation de l’État ne consiste pas à faire repartir la croissance, diminuer le chômage ou sécuriser les rues. L’objectif de la DITP consiste à rendre les services publics plus proches, plus simples et plus efficaces, ce qui n’a pas l’air d’être l’objectif des autres services de l’État. Passons.
Le premier appel à projets de 2018 a reçu 122 dossiers de candidature, pour un montant de 2,310 milliards d’euros, provenant de 15 ministères et 42 organismes publics candidats
La DITP sert de consultant aux autres services pour les aider à concevoir des « politiques publiques centrées sur les bénéficiaires ». C’est tout de même l’aveu que le reste de l’État est déconnecté du réel. La DITP restant un machin de l’État, elle a demandé et obtenu de claquer de l’argent. Elle a eu l’idée d’un fonds pour la transformation de l’action publique, doté de 700 millions. Le premier appel à projets de 2018 a reçu 122 dossiers de candidature, pour un montant de 2,310 milliards d’euros, provenant de 15 ministères et 42 organismes publics candidats.
Le fonds a sélectionné une dizaine de projets pour 126 millions. Pôle Emploi a reçu 20 millions pour installer l’intelligence artificielle « comme levier d’accélération au retour à l’emploi durable ». Voilà qui va régler le chômage. Le Fisc a été lauréat avec 5,2 millions pour améliorer l’efficience du contrôle fiscal en renforçant le ciblage des dossiers contrôlés grâce au datamining et à l’intelligence artificielle. Et ainsi de suite. Une dizaine de ministères ont bénéficié de financement pour se faciliter la vie. Matignon s’est même fait payer 19,3 millions une plate-forme d’échange de données entre administrations, et un cloud pour 24,3 millions.
Est-ce que les 700 millions d’euros du fonds permettront de diminuer le nombre de nos fonctionnaires ? Auront-ils un impact positif mesurable sur les charges de fonctionnement de l’État ? On ne sait pas. Ce n’est pas mesuré. Ce n’était pas le sujet. Et cela s’appelle « transformation ».
